О Преднацрту закона о стечају

Доношењем Закона о стечајном поступку („Сл. гласник РС2, бр.84/05 и 85/20) који је усвојен је у јулу месецу 2004. године знатно је унапређен стечајни поступак у Републици Србији. Међутим, петогодишња пракса у примени наведеног закона указала је на постојање бројних проблема у примени појединих одредби овог закона, као и на потребу за побољшањем неких решења и увођењем нових института. Осим тога, у условима светске финансијске кризе додатно је важно омогућити привреди ефикасне правне механизме за решавање последично насталих проблема у пословању. Из тих разлога, Министарство економије и регионалног развоја формирало је почетком 2008. године радну групу за израду нацрта измена и допуна Закона о стечајном поступку. Током свог једногодишњег рада, радна група је дошла до закључка да решавање свих ових питања захтева доношење новог закона, пре свега услед броја одредби постојећег закона које се мењају, те је предложила да се донесе З акон о стечају. Нови закон управо нуди додатне подстицаје, пре свега задуженим привредним субјектима, али и повериоцима, да покрену стечајни поступак, да своје односе редефинишу и, када је то могуће, очувају пословне активности, односно да, када није могуће очувати пословање, имовину предузећа у кратком року врате у привредну употребу кроз банкрот, не чекајући да технологија застари и вредност знатно опадне.

Новине овог закона у односу на важећи могу се поделити на корекције проблема уочених у пракси; затим промене којима се уводе додатни подстицаји и механизми за повериоце, а нарочито дужнике да покрећу стечајне поступке у условима глобалне кризе; промене којима се унапређују постојећа решења у циљу повећања ефикасности стечаја, и на крају правно-техничке корекције одређених одредби важећег закона.

Кључне новине у односу на Закон о стечајном поступку огледају се у: увођењу начела и циља стечајног поступка; прецизирању и увођењу нових стечајних разлога; укидању стечајног већа; појашњењу одредби о статусу и именовању стечајног управника; прецизирању улоге Агенције за лиценцирање стечајних управника у вршењу надзора над радом стечајног управника; увођењу преклузивног рока за пријаву потраживања; увођењу могућности пребијања потраживања; постојању унапред припремљеног плана реорганизације; прецизирању правних последица усвајања плана реорганизације; брисању стечаја предузетника и стечаја мале вредности.

Закон о стечају има за циљ унапређење квалитета стечајног поступка у Републици Србији кроз већи степен намирења поверилаца, мање трошкове стечајног поступка и смањење дужине трајања стечајног поступка.

Јавна расправа поводом Преднацрта закона о стечају је у току и трајаће до 8. маја. 2009. године након чега ће Нацрт закона бити предат у процедуру Владе. Предвиђено је да се у току јавне расправе прибаве коментари и сугестије свих релевантних институција и правних стручњака, као и судства, како би се текст закона побољшао и стечајни поступак учинио још ефикаснијим.

На сајту Министарства економије и регионалног развоја 17. марта 2009. године објављен је текст прве верзије Преднацрта закона о стечају, а друга верзија (која садржи одређене исправке и побољшања текста као резултат досадашње јавне расправе) објављена је на истој интернет страници дана 16.априла 2009. г одине.

Ваше коментаре на Нацрт Стечајног закона (сугестије, примедбе, предлоге...) можете послати на danica.dajovic@srp.gov.rs

Прву верзију преднацрта Стечајног закона можете преузети овде.

Другу верзију преднацрта Стечајног закона можете преузети овде.

Нацрт закона који је стављен у процедуру ради усвајања на седници Владе Србије (уз очекивање сагласности ресорних државних органа) можете преузети овде.